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      全國人大代表陳華元:提升我國建筑行業國際競爭力

          陳華元說,政府工作報告中提出,將交通運輸業、建筑業等行業現行10%的稅率降至9%,這為建筑業的發展提供了新的契機。建筑業是國民經濟的支柱產業,對經濟社會發展意義重大。但與部分發達國家相比,我國建筑業依然是勞動密集型行業,國際競爭力不夠強。“建筑業法規不完善,且與市場經濟快速發展相比存在滯后性,這是造成競爭力不強的基礎性原因之一。”

          陳華元建議,一方面,調整法規名稱、適用范圍和適用主體,按照國際公認概念,明確界定“建設工程”的法律含義,不再局限于各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動;另一方面,重新梳理監管范圍。

      陳華元同時建議,根據權利義務對等的原則,加強對建設單位的約束以及對違法行為的處罰,在承包人提供履約擔保的同時,加強對發包人指定分包、供材行為的法律監管和處罰力度,確保雙方權責對等。

          (原題為《全國人大代表陳華元:提升我國建筑行業國際競爭力》)


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